各有關政府采購代理機構(gòu)：

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《廣東省實施<中華人民共和國政府采購法>辦法》（以下簡稱《辦法》）的規(guī)定，為加強和規(guī)范政府采購代理機構(gòu)政府采購活動的監(jiān)管，促進政府采購代理機構(gòu)采購活動效率和服務質(zhì)量的提高，現(xiàn)就開展政府采購代理機構(gòu)政府采購代理執(zhí)法專項檢查有關事項通知如下：

一、檢查對象

在廣東省內(nèi)統(tǒng)一登記的政府采購代理機構(gòu)。重點檢查引起政府采購有效投訴次數(shù)較多且被認定為屬于代理機構(gòu)責任的政府采購代理機構(gòu)。

二、檢查目的

切實加強對政府采購代理機構(gòu)的監(jiān)督管理，促進政府采購代理機構(gòu)依法規(guī)范操作，提高政府采購代理機構(gòu)代理政府采購活動的工作效率和服務質(zhì)量。

檢查內(nèi)容詳見《廣東省政府采購執(zhí)行情況專項檢查自查自糾表格》（附件）

三、檢查組織

成立政府采購代理機構(gòu)檢查工作小組（以下簡稱檢查工作小組），負責政府采購代理機構(gòu)檢查工作的組織實施。檢查實施方案和檢查結(jié)果抄送省監(jiān)察廳和省審計廳。

四、檢查方法

檢查主要采取“聽”、“看”、“查”、“找”相結(jié)合的方法。

一是聽。主要是聽取政府采購代理機構(gòu)2012-2013年度和2014年上半年的政府采購執(zhí)行情況的匯報；分別召開由采購人、評審專家和供應商代表參加的座談會，全面了解和掌握采購當事人對政府采購代理機構(gòu)服務態(tài)度和質(zhì)量的滿意度情況。

二是看。主要是調(diào)閱政府采購代理機構(gòu)內(nèi)部管理制度、工作流程及2012-2013年度和2014年上半年公開招標政府采購項目的資料及現(xiàn)場錄像。

三是查。重點查看政府采購相關資料，檢查采購過程是否符合政府采購相關法規(guī)，必要時實地察看或盤點項目工程、設備、物品。發(fā)現(xiàn)異常情況，及時開展外調(diào)工作，查詢有關工程造價、物品價格水平等，并延伸至供貨單位、銀行等作進一步調(diào)查。

四是找。通過檢查，了解和掌握政府采購代理機構(gòu)在政府采購領域中可能存在的貪污受賄、惡意串通、違反“三公”原則等違規(guī)問題，并進一步分析產(chǎn)生問題的原因，查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié)，提出處理上述有關問題的意見，為從源頭上防止腐敗提出建立健全各項規(guī)章制度、完善政府采購管理體制和運行機制的建議。

五、檢查評價

檢查實行百分制計分。綜合得分70分以下為差，71—79分為一般，80—89分為良好，90分以上為優(yōu)秀。

六、檢查結(jié)果運用

（一）被檢查單位如有違法違規(guī)情形，應視為檢查不合格，并另行處理。

（二）檢查政府采購代理機構(gòu)的結(jié)果由省財政廳在廣東省政府采購指定媒體上向社會公布，供采購單位和社會公眾查閱、監(jiān)督。檢查報告抄送各市政府采購監(jiān)管部門及有關省直單位。

（三）試行不良行為記錄制度。檢查中發(fā)現(xiàn)的政府采購代理機構(gòu)不良行為，按照有關規(guī)定建立不良行為記錄檔案，并向采購人單位和社會公布。

七、檢查時間及安排

檢查采取自查自糾和抽查相結(jié)合的方法，從10月開始到12月底結(jié)束，具體分為自查自糾、抽樣檢查、整改總結(jié)三個階段。

（一）自查自糾階段。

10月為自查自糾階段。政府采購代理機構(gòu)要對照《采購法》、《辦法》和有關制度規(guī)定，對本單位2012-2013年度及2014年上半年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾。

政府采購代理機構(gòu)應當于自查自糾工作結(jié)束后，對本單位自查自糾情況歸納整理，查找問題根源，形成自查自糾報告，并填寫自查自糾有關表格（表格可從廣東省政府采購網(wǎng)下載）。

自查自糾階段結(jié)束后，各政府采購代理機構(gòu)應將自查自糾報告和匯總后的電子表格報檢查工作小組（省財政廳政府采購監(jiān)管處）。

（二）抽查階段。

11月為抽查階段。檢查工作小組將對采購規(guī)模大、采購項目多且近年來引起政府采購有效投訴次數(shù)較多的政府采購代理機構(gòu)開展抽查。

（三）整改總結(jié)階段。

11、12月為整改總結(jié)階段。政府采購代理機構(gòu)要結(jié)合自查自糾和抽查階段中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂切實可行的整改措施，整改情況以書面形式報檢查工作小組（省財政廳政府采購監(jiān)管處）。整改措施不力、效果不好的要重新進行整改。整改工作完成后，總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因，將整改措施落到實處。形成檢查報告（征求意見稿），征求被檢查對象的意見后，送檢查工作小組審定。12月底，公布檢查結(jié)果。

八、有關要求

請各政府采購代理機構(gòu)高度重視，認真組織，按照要求充分做好開展專項檢查的準備和組織工作，扎實做好自查及整改。相關代理機構(gòu)要積極配合檢查工作小組開展工作。自查報告及整改情況報告請分別于2014年10月30日前和12月21日前報送檢查工作小組（省財政廳政府采購監(jiān)管處）。

聯(lián)系人：陳健都，電話：83188509，傳真：83357559,電子郵箱：gdzfcg@gdgpo.com。

附件：廣東省政府采購執(zhí)行情況專項檢查自查自糾表格

                         廣東省財政廳

                       2014年10月10日